3月16日下午，市一院醫療集團在市一院高新區院區召開第三屆理事會第一次全體會議暨集團成員單位、協作單位分管領導工作會議。市衛健委黨委委員、市中醫藥管理局副局長朱利文，集團理事長、市一院黨委書記李愛民出席會議并講話，海州區衛健委黨委書記、主任杜威，集團理事，集團協作單位主要領導，集團成員單位、協作單位分管領導，集團各職能部門負責人以及連云港郁州骨科醫院領導等參加會議。會議由集團理事、市一院黨委副書記王樂平主持。

會議討論并通過了《關于設立連云港市第一人民醫院醫療集團宣傳文化部的通知（草案）》，決定設立集團宣傳文化部并任命了部門負責人；討論并通過了《關于調整連云港市第一人民醫院醫療集團科教部負責人的通知（草案）》，決定調整集團科教部負責人；討論并通過了《集團管理費使用報支操作細則（試行）（草案）》。

會上，集團各職能部門負責人就2022年主要工作情況和2023年主要工作打算進行了匯報；集團各單位就2022年主要工作情況與2023年主要工作安排進行了書面交流；總結了集團2022年工作情況，征求了對集團2023年工作的意見和建議；表彰了2022年集團綜合目標考評先進單位，就《集團2023年綜合目標與考評細則（試行）（草案）》征求了意見和建議；市一院作互聯網醫院建設管理工作經驗交流、市四院作三級乙等傳染病醫院創建工作經驗交流。

會議認為，2022年，盡管面臨新冠疫情反復沖擊，集團各職能部門基本上能夠按照年初確定的工作計劃，有序推進相關工作，在組織框架完善、同質化管理、住院醫師規培與人員進修、線上線下業務培訓、學科協作與技術幫扶、合作協議簽訂與優質資源開放共享、遠程醫療服務、合力抗擊新冠疫情、等級醫院迎評經驗交流、集團網站改版升級等方面，取得了實實在在的成果。同時，也存在著質量互查的頻次和深度不夠理想、?？茀f作與技術幫扶時斷時續、部分合作項目推進緩慢效果欠佳、雙向轉診運行機制不完善、個別職能部門工作主動性發揮不充分等問題，需要引起高度重視并在今后切實加以解決。

關于集團2023年工作，會議要求，一要聚力質量改進，邁出同質化管理新步伐。以提高質量和效率為導向，以落實國家醫療質量安全改進目標、患者安全目標為抓手，細化完善集團質量管理與控制體系，明確年度質量安全持續改進項目，常態化開展醫療、護理、院感管理質量季度互查，共同提高質量安全管理水平。同時，依托市級質控中心，大力開展各類質控管理活動，不斷促進醫療服務規范化、標準化、同質化。二要聚力精準防控，爭取抗疫合作新成績。認真梳理總結疫情防控經驗做法，圍繞保健康、防重癥，細化完善相關方案，規范落實“乙類乙管”各項優化措施，繼續在政策解讀、診療方案和制度流程細化實化優化、業務培訓、重癥救治、病例指導、分級診療、醫療物資援助、經驗交流等方面通力合作，大力推行同質化規范化診療，扎實做好新階段疫情防控各項工作。三要聚力人才培養，打造創新型人才新高地。以提升素質能力為重點，圍繞培養目標，在制度完善、課程設置、師資遴選、特色打造和質量評價等方面加強培訓基地建設，強化過程管理和督查考核，不斷提高住院醫師、全科醫生、?？漆t師、?？谱o士、年輕護士規培質量；大力推進集團繼續醫學教育創新發展，積極搭建多層次多元化多形式的人員進修培訓、學術傳播和交流平臺，努力建設學習型集團。四要聚力?？茀f作和技術幫扶，展現學科建設新作為。以集團單位需求為導向，以?？茀f作和技術幫扶為紐帶，建立健全精準幫扶機制和?？坡搫踊訖C制，推動交流重心下移，鼓勵集團單位臨床、醫技科室之間對口開展常態化溝通對接、無縫隙協調互動、緊密型業務交流，互結友好科室；通過定期選派專家進駐指導、提升?？坡撁撕蛯＜夜ぷ魇遥摵喜》浚┻\行質效、孵化特色科室、協助開設?？谱o理門診、發揮五大支撐平臺和五大救治中心牽頭引領作用等多種方式，助推?？漆t療服務能力建設，更大力度促進優質醫療資源擴容、下沉和區域均衡布局。認真研讀國家衛健委等6部門發布的《緊密型城市醫療集團建設試點工作方案》內涵要求，與海州區基層醫療衛生機構等單位進一步探索加強緊密型醫聯體建設，加大支基惠民、對口幫扶協作和縱向醫療資源優化整合力度，助推基層醫療服務能力和水平提升，努力構建城市網格化醫療服務新體系和服務、責任、利益、管理、發展共同體，更大力度促進縱向醫聯體建設取得更為明顯的實質性進展。加強等級醫院創建迎評、復評工作交流指導，重點在新修訂評審條款解讀培訓、內涵質量提升、迎評現場和臺賬準備、模擬評審等方面下功夫，在市一院高分通過新一輪三級甲等綜合醫院評審的同時，大力支持市東方醫院創建三級甲等綜合醫院、灌南縣第一人民醫院轉設三級綜合醫院、贛榆區人民醫院迎接新一輪三級乙等綜合醫院評審、灌云縣人民醫院和東?？h人民醫院創建三級乙等綜合醫院，更大力度促進集團單位內涵質量和管理水平邁上新臺階。五要聚力利益共享，激發合作共贏新動能。發揮集約優勢，大力推行大型醫用設備、消毒供應、醫學檢查檢驗結果、院內制劑、科研創新平臺等優質醫療資源開放共享，提高資源利用效率效益；積極探索設備、信息化建設項目、后勤物資等集團內聯合采購，以規模優勢和聯動效應提高議價能力、降低采購成本；加強科技協同創新，在科研項目申報、重大科技攻關、創新成果轉化等方面展現更大作為；以重點項目為抓手，形成更加鮮活的合作范例。恪守契約精神，序時做好合作協議簽訂（續簽）、任務分解、推進落實、督查反饋、項目運營效益分析、收益結算等工作，確保合作開出絢麗之花、結出豐碩之果。六要聚力分級診療，實現醫改關鍵環節新突破。以最大限度減少市域外轉診、提升市域內就診率和區域整體醫療服務能力為目標，在落實功能定位、明確診療范圍和責權利關系的基礎上，細化完善集團內雙向轉診標準流程、暢通雙向轉診綠色通道，持續推進分級診療與雙向轉診，共同致力于構建“小病在社區（鄉鎮）、大病不出縣（區）、疑難危重癥不出市”的分級診療就醫格局。明確負責雙向轉診工作的扎口管理部門，落實轉診患者優先便利措施，切實解決好患者在轉診過程中的急難愁盼問題。七要聚力信息互聯，構筑智慧集團建設新優勢。順應“互聯網＋醫療健康”服務新模式和管理新常態，繼續加強集團信息化平臺建設，加大信息化支撐力度，實現集團內診療等信息互聯互通、共治共享和業務協同；依托市級互聯網診療質控中心，細化完善互聯網醫院質控標準規范和考核細則，加強集團單位互聯網醫院建設應用，不斷提高線上問診質效，確保線上線下醫療服務一體化、醫療質量安全同質化；全面推進集團醫學影像、檢驗、病理、心電等中心建設，用活用足用好遠程醫療服務平臺，促進優質醫療資源上下貫通、縱向流動，實現信息惠民便民利民。八要聚力互學互鑒，形成黨建與文化交流新常態。深入學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育；擇期舉辦深入學習貫徹黨的二十大精神專題輔導班、主題教育培訓班、黨務干部培訓班、黨建工作經驗交流會，創造性開展系列黨建活動，努力打造具有鮮明集團特色的黨建工作品牌，以高質量黨建引領高質量發展。攜手提煉集團精神內核，繼續辦好集團文化季刊,鞏固拓展集團網站改版升級成果，精心舉辦集團系列文化活動，以文化建設助推集團大交流大融合大發展。九要聚力管理創新，打開集團治理新局面。全力配合推進開發區醫院建設，認真做好全面托管的各項準備工作，確保7月份建成投用。以集團章程為依據，堅持立改廢釋并舉，組織制（修）訂集團各項管理制度、工作流程，構建更加成熟定型的集團制度體系。堅持并完善集團綜合目標管理責任制，加強對集團單位、集團職能部門參與集團建設發展情況的績效考核評價工作，確保如期全面完成集團年度各項目標任務。十要聚力高質量發展，推動集團單位內涵建設新跨越。站在疫后復蘇的關鍵階段，集團各單位要錨定發展目標不動搖，圍繞開展公立醫院高質量發展評價、加強公立醫院績效考核、推行按病種分值付費（DIP）改革、推動區域醫學（醫療）中心建設等重點工作，加強交流、深化合作，相互學習、取長補短，優化舉措、精準發力，不斷深化以高質量發展指數為標尺的醫院內涵建設，在新征程上展現中國式現代化的醫院新實踐新圖景。

會上，朱利文指出，市一院醫療集團自2011年成立以來，特別是“十三五”以來，順應深化醫改的新要求、醫療融合發展的新常態，各項工作取得了階段性重要成果。新冠疫情發生以來，集團各單位動態優化調整疫情防控措施，科學精準做好疫情防控各項工作，并在歲末年初全力以赴開展醫療救治，實現了平穩有序轉段，鑄就起了團結一心、眾志成城抗擊疫情的堅強防線，樹立起了團結合作抗擊疫情的典范，在大戰大考中彰顯了衛生健康共同體理念和“硬核”擔當、“硬核”實力，為守護全市人民群眾生命安全和身體健康發揮了重要作用，為奪取疫情防控重大決定性勝利作出了突出貢獻。關于集團下一步的工作，他提出五點要求：一要通過精準幫扶，助推集團單位?？漆t療服務能力建設，打造發展共同體；二要通過團結協作，抓實抓細新階段新冠疫情防控各項工作，打造責任共同體；三要通過分工協作，推進分級診療與雙向轉診，打造服務共同體；四要通過資源共享與項目合作，實現集團單位互利共贏，打造利益共同體；五要通過管理創新，開創集團治理新格局，打造管理共同體。（集團管理辦公室  許龍龍）